¿Cómo cree usted que se pueda ampliar la cobertura en nuestro país?
La cobertura es uno de los principales desafíos que mantienen los fondos de pensiones al rededor del mundo. Debe haber un equilibrio entre la cobertura, suficiencia y financiamiento.
En primera instancia debe implementarse un plan de simplificación en la inscripción patronal y de los trabajadores independientes. Al haber tantas trabas o procesos tediosos de inscripción estas personas optan por no realizarlo del todo por lo tanto debe haber una restructuración de estos procesos y utilizar la tecnología disponible de forma agresiva para agilizar procesos. Se debe facilitar el acceso de la economía informal al sistema tributario mediante promoción de información y educación tributaria y de planes que incluyan incentivos para la formalización.
Hay que revisar las cargas sociales y entender si puede mejorar la recaudación al aumentar el porcentaje de contribuyentes motivados por una menor carga tributaria. Esto inclusive puede propiciar la generación de empleo.
Se debe atender el problema de sostenibilidad del IVM replanteando las reformas actuales y generar una reforma de pensión básica universal donde se integren el régimen contributivo y no contributivo donde el Estado otorgue una pensión básica igual a la línea de pobreza para erradicar la pobreza de la población mayor financiándose con impuestos generales donde la CCSS genere una base a aquellos que no cotizaron y otorgue una pensión adicional a los que sí realizaron las contribuciones, lo que generaría una rebaja en las cargas sociales de una planilla y así fomentar la formalidad. También debe ser considerado la reducción de las pensiones elevadas. Se deben buscar otras normas de financiamiento de la CCSS, por ejemplo, las utilidades de seguros de riesgos de trabajo y de automóviles pasen a la CCSS.
Se debe analizar y replantear el modelo de seguridad actual y garantizar que todos los costarricenses tengan igualdad de condiciones. Una propuesta sería individualizar el IVM, si se hace un reparto individual, se podría garantizar el acceso a todos los cotizantes a una pensión que probablemente vaya a atraer más contribuyentes.
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